「九大建設」宣布

「三版九項建設郵票」上、下輯首日封上的圖案，上輯為：南北高速公路、桃園國際機場、高雄造船廠、北迴鐵路，下輯為：大煉鋼廠、蘇澳港、石油化學工業、台中港、鐵路電氣化；這九大建設，加上1977年竣工的核能發電廠，合起來就是「十大建設」。九項建設的郵票共發行三版，最早是1974年10月31日發行，稱「九項建設普通郵票」；二版發行於1976年9月22日，三版發行於1977年4月25日。

1973年今日（12月16日），「九大建設」計畫宣布。

在台灣開始走向出口與貿易之際，國內的基礎建設明顯不足，使得整體產業的基本動能明顯不足。對外，又適逢以阿戰爭所引起的石油危機，各國經濟均受打擊，倚重出口導向的台灣更是受創嚴重。有鑑於國內外政經情勢，1973年12月16日，行政院院長蔣經國在院會中提出「九項建設」計畫，預計於五年內完成九項國家重大建設，包括：

南北高速公路（480億元，1971.8-1978.10）、

桃園國際機場（103億元，1974.9-1979.2）、

北迴鐵路（64 億元，1973.12-1980.2）、

鐵路電氣化（224 億元，1969.1-1979.7）、

台中港（55億元，1973.10-1976.10）、

蘇澳港（79億元，1974.7-1981.6）、

石油化學工業（204億元，1974.4-1976.12）、

大煉鋼廠（369 億元，1971.11-1977.6）、

高雄造船廠（84 億元，1973.7-1976.11）；

後來，為求「十全十美」，再加上核能發電廠（285億元，1970.12-1977.11），遂成為「十項國家建設」，即「十大建設」。

十大建設中，前六項為交通建設，可說是光復後首度大規模的公共建設，目的在於消除當時重大基本設施不足的瓶頸，藉以提高經濟活動的效力。後四項則為重石化及能源工業，希望改善台灣原有的產業結構，提昇經濟發展的層次。

時值世界性經濟衰退，政府卻要耗資千億元來大舉建設，在面對外界種種質疑時，蔣經國表示：「這些建設今日不做，明天就會後悔」。

隨著十大建設陸續完工，台灣的經濟成長率從1974年的1.1%，到1975年的4.2%、1976年的13.5%；工業成長率亦從1974年的-4.5%，到1975年的8.5%、1976年的24.4%。果然讓台灣整體經濟競爭力向上攀升，締造經濟上的「台灣奇蹟」。

最早使用的十大建設工程為高速公路三重、中壢段，這段全長30.1公里的高速公路，係於1974年7月29日凌晨通車。最後完工者，則為北迴鐵路，北起蘇澳南聖湖站、南迄花蓮新站，全長共 82.3公里，於1980年2月1日舉行通車典禮，十大建設就此宣告全部完成。

◎本文取自《認識台灣：回味1895-2000》